Спорное решение и Смелый шаг ЕС: использование замороженных российских активов для помощи Украине, несмотря на возражения Венгрии
Европейский Союз (ЕС) недавно попал в заголовки газет, решив использовать 1,4 миллиарда евро (1,50 миллиарда долларов) прибыли от замороженных российских активов для военной и другой помощи Украине. Это решение, призванное поддержать Украину в условиях ее продолжающегося конфликта с Россией, вызвало серьезные споры, особенно со стороны Венгрии, которая обвиняет ЕС в нарушении своих собственных правил, чтобы обойти ее возражения.
Предыстория решения ЕС
Происхождение замороженных российских активов
- Санкции в отношении России : В ответ на действия России в Украине ЕС ввел санкции, которые включали заморозку активов, принадлежащих российским предприятиям.
- Накопление прибыли . Со временем эти замороженные активы принесли значительную прибыль, которая теперь предназначена для помощи Украине.
Первоначальное соглашение и возражения Венгрии
- Соглашение от мая 2023 года : члены ЕС решили использовать прибыль от этих активов для помощи Украине, выделив 90% средств на военную помощь.
- Позиция Венгрии : Венгрия, поддерживающая более теплые отношения с Москвой, выступила против, отложив необходимые юридические меры для реализации этого решения.
Динамика внешней политики ЕС
Единогласие во внешней политике ЕС
- Обычная практика : Обычно решения по внешней политике ЕС требуют единогласного согласия государств-членов.
- Отказ Венгрии : Венгрия ранее отказывалась от принятия решений, лежащих в основе схемы использования активов.
Дипломатическое маневрирование
- Встреча в Люксембурге : На недавней встрече министров иностранных дел ЕС главный дипломат Жозеп Боррель подчеркнул, что в этом случае единогласие не требуется из-за предварительного отказа Венгрии.
- Преодоление блокады : это позволило ЕС действовать без одобрения Венгрии, ускорив выделение средств.
Финансовый кризис
Немедленное распределение
- Первый транш : скоро будет получена непредвиденная прибыль в размере 1,4 миллиарда евро.
- Выручка на конец года : к концу года ожидается еще 1 миллиард евро.
Использование средств
- Военная помощь : Основное внимание уделяется противовоздушной обороне, боеприпасам и поддержке украинской промышленности.
Ответ Венгрии
Официальные реакции
- Министр Петер Сийярто : На встрече министр иностранных дел Венгрии вел себя особенно тихо, но позже высказал резкие возражения в социальных сетях.
- Заявление в Facebook : Сийярто обвинил ЕС в «бессовестном нарушении» правил и упомянул об изучении правовых путей возмещения ущерба.
Политический контекст
- Отношения Венгрии с Россией : Более теплые отношения Венгрии с Москвой контрастируют с более широкой позицией ЕС, что усложняет коллективные решения.
- Предстоящее председательство в ЕС : Венгрия собирается взять на себя поочередное председательство в ЕС, что еще больше усиливает напряженность в ее оппозиции.
Последствия для ЕС и Украины
Ускорение доставки помощи
- Заявление Жозепа Борреля : Подчеркнул срочность доставки помощи Украине, подчеркнув немедленную доступность средств для военной поддержки.
- Операционная эффективность : Способность ЕС обойти венгерскую блокаду демонстрирует приверженность поддержке Украины.
Более широкие финансовые стратегии
- Участие в G7 : План ЕС действует отдельно от решения G7 использовать будущие доходы для кредитного фонда в размере 50 миллиардов долларов для Украины.
Юридические и политические последствия
Потенциальные юридические проблемы
- Юридические действия Венгрии : Изучение Венгрией юридических возможностей может привести к длительным спорам внутри ЕС.
- Проблемы верховенства закона : ситуация поднимает вопросы о соблюдении правил ЕС и возможности создания прецедентов при принятии внешнеполитических решений.
Влияние на сплоченность ЕС
- Внутренние разногласия : Возражения Венгрии подчеркивают существующие разногласия внутри ЕС, особенно в отношении отношений с Россией.
- Будущие решения по внешней политике : Этот эпизод может повлиять на то, как ЕС будет добиваться единогласия и консенсуса при принятии будущих решений.
Решение ЕС использовать прибыль от замороженных российских активов для помощи Украине подчеркивает сложность коллективной разработки внешней политики внутри блока. Хотя этот шаг был призван поддержать Украину в ее конфликте с Россией, этот шаг подчеркнул внутренние разногласия, особенно с Венгрией. По мере того, как ЕС будет решать эти проблемы, последствия для его сплоченности и будущих процессов принятия решений будут значительными.